立法院日前三讀通過《公路法》與《市區道路條例》修正案，正式將行之有年的「汽車燃料使用費」更名為「公路使用養護安全管理費」（簡稱公路養管費），未來這筆預算將明確專款用於道路養護與交通安全管理。背後的主要核心，自然是為了因應近年電動車快速普及的趨勢，提前建立起針對非燃油車課徵的法源基礎，避免未來的養路財源過度依賴傳統燃油車主。而交通部也已在 2026 年 5 月底，悄悄完成了相關配套行政法規的修訂。
本文主要內容
這次修法同時授權主管機關得依不同車種訂定收費方式。簡單來說，未來包含電動車在內的各類車輛，都將回歸實際道路使用的核心原則，按比例共同分擔維護成本。目前的油車開徵期間與費額完全不變，至於電動車的具體收費標準，交通部正在跨部會依據國家減碳政策進一步研議，未來的大方向已經相當明確。
制度目的更聚焦，油車開徵方式與費率維持不變
修法後，新制度的名稱與用途都變得更有邏輯，徵收目的將精準聚焦在公路與市區道路的養護、修建與交通安全管理。過去以燃料消耗作為課費基準的邏輯，隨著街頭上的電動車逐年增加，早已無法真實反映道路的實際負擔。這次的轉型不僅明定專款專用，也順勢補上了非燃油車的制度漏洞，讓長期的財源與公路品質能更穩定維持。
條文也同步確認，傳統燃油車仍將維持既有的基準課費（現行維持汽油每公升 2.5 元、柴油每公升 1.5 元計算），且上限不得超過進口或出廠價格的 25%，開徵期間與繳費方式皆維持現狀。至於不吃油的電動車，未來則預計改採車重、動力或行駛里程等更公平的指標來計算，具體細節正由主管機關進一步研議中。
以下是各車種目前課費與未來規劃方式的簡單對照：
| 車種 | 課費依據 | 費率上限或依據說明 |
|---|---|---|
| 燃油車 | 現行燃料價格基準 | 維持現行原費額，不得超過進口或出廠價格的 25% |
| 電動車 | 待跨部會研擬 | 2031年起開徵，可能依車重、動力（馬力）或里程計算 |
電動車 2030 年底前確認免徵，2031 年正式起徵
雖然法源已經確立，但電動車主現階段完全享有免徵紅利。立法院已經同步通過稅法修正，將電動車的免徵牌照稅、減免貨物稅，以及這次更名後的公路養管費（原汽燃費）等推廣優惠，一併延長至 2030 年 12 月 31 日止。
根據政府整體的政策銜接時程，自 2031 年 1 月 1 日起，電動車才會正式納入使用者付費的軌道，配合牌照稅同步恢復課徵。換句話說，在 2030 年底前，電動車主完全不需要擔心被課徵這筆公路養管費，可以繼續安心享受養車優勢。
雖然到 2030 年底前確認免繳，但由於未來的費率制定高度關乎車主權益（不可否認，車圈目前確實存在是否會演變成變相馬力稅等疑慮），車主們在未來幾年仍需要密切留意交通部與財政部的最新規範公告。
配套法規全數到位，未來計費考量不重複課稅
目前新舊制交替的法規配套已全數到位，交通部於 2026 年 5 月 21 日正式發布修正行政子法，將原汽車燃料使用費徵收及分配辦法更名。立法院也於 6 月 9 日三讀通過《市區道路條例》修正，好讓這筆財源未來能合法分配給地方政府，作為市區道路修築與改善的經費來源。
針對外界與立委擔憂電動車未來恢復徵收，是否會與牌照稅造成重複課稅的剝奪感，或與 2040 淨零碳排（推廣電動車）政策矛盾？相關部會特別強調，未來（2031年起）電動車的開徵方案，將以國家淨零碳排為最高指導原則，並依據以下重點進行跨部會的細部研擬：
- 電動車各車種的費率計算方式（避免單純以馬力切分而流於馬力稅的惡名）
- 中央與地方就新制財源（含市區道路）的分配比例原則
- 2031 年起分階段推動、或依行駛里程（RUC）銜接之可能性
- 大眾運輸、特定族群或商用電動車輛是否適用優惠或不同費率
監理所重要提醒：由於今年 7 月即將迎來更名後的首次開徵，油車車主若收到繳費通知書或簡訊，請認明官方來源，監理機關發送之簡訊短碼為 111。如果看到通知單上印有新稱呼「公路使用養護安全管理費」，先別急著懷疑，這可不是詐騙信件。
國際上如何處理自駕車與電動車課費？
隨著全球交通大轉型，各國老早就面臨養路財源如何重新分配的共同問題。以下是幾個值得借鏡的代表性案例：
- 美國：多州實施依行駛里程課費（RUC），如猶他州、奧勒岡州等，正逐步取代傳統燃料稅。
- 荷蘭與挪威：電動車初期同樣給予免稅紅利，但隨後逐步改為按車重、碳排等因素課徵道路費。
- 日本：維持年費制，但透過縮減電動車補助與微調課稅結構，作為過渡時期的折衷方案。
這些制度設計不約而同指向同一個終點：用路者付費。這才是讓所有動力車輛，都能公平負擔道路維護責任的最終解方。
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