這不只是成長速度的差異，而是市場主導權正在轉移。當需求與銷售開始集中在不同地區，過去由美國、日本與歐洲主導的產業節奏，也逐漸失去原有影響力。

數據揭示：成長發生在哪裡，市場就往哪裡移動

從數據可以清楚看到一個變化：電動車賣得最快的市場，已經不在傳統汽車強國。

過去三年，新興亞洲（Emerging Asia）的 EV 採用率快速上升，而且多數已超越美國與部分歐洲市場。越南在 2025 年的 EV 銷售佔比接近 40%，高於歐盟的 26%，與 VinFast 在同年度交付 175,099 輛電動車有關。

泰國與印尼則分別達到 21% 與 15%，同樣已高於美國約 11% 的水準；新加坡更進一步，全年平均維持在 50% 以上。當成長集中在這些市場，產業的重心也自然隨之轉移。

Ember 的分析也顯示，2025 年全球新車 EV 佔比已超過 25%（1–10 月數據），共有 39 個國家 EV 佔比超過 10%，其中 12 個不在歐洲，顯示這波轉型已成為全球趨勢，而非單一區域的發展。

為什麼是這些國家：電動車同時改變成本與風險

對新興市場而言，電動車的意義更接近一種經濟與能源選擇。Jesse Peltan 指出，當自動駕駛與電動化結合，電動車與燃油車之間的營運成本差距會被進一步放大。

中國的情況提供了具體例子。2025 年透過大規模 EV 使用，每年減少超過 280 億美元的石油進口支出（Ember 2026 年 3 月能源安全報告估計，以基準油價計算）。對越南、泰國與印度（印度三輪車電動化已達 57%）而言，降低對石油的依賴，也同步降低外部風險帶來的影響，因此電動車不只是技術升級，而是成本與風險的重新分配。

傳統車廠的臨界點：市場正在離開原本的位置

Ember 的分析顯示，問題不只是轉型速度，而是市場本身正在轉移。Assaad Razzouk 表示，全球正加速轉向電動車。當主要成長市場集中在中國與東南亞，歐美市場對整體產業的影響力也開始下降。

這讓傳統車廠面對的挑戰變得更直接：如果需求與成長不再來自原本的核心市場，既有優勢也會隨之被削弱，全球汽車產業的中心也因此逐步移動。

正如 Jesse Peltan 所言，「金絲雀已死透了」，當自動駕駛技術逐步成熟，電動車在營運成本上的優勢將被進一步放大，也將加速這場市場轉移的進程。

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修法通過後，完全以電能為動力的電動車將可持續享有貨物稅減免與使用牌照稅免徵優惠，維持既有購車稅負優勢。其中，貨物稅優惠適用於完稅價格在 140 萬元以下的新車，超過部分則不列入減免，最高可節省稅金約 42 萬元。

朝野達成共識，修法方向依行政院版本

立法院於 2025 年 12 月 16 日完成朝野黨團協商，針對電動車相關稅賦修正案達成共識，確認將依行政院原案推動，條文內容不另作修改，直接進入立法程序。

此次修法聚焦於延長適用年限與制度穩定化，盼透過一次到位的修正，避免未來在到期前出現反覆爭議，讓消費者與產業端皆能擁有更明確的中長期政策預期。

電動車貨物稅免徵確定延續到 2030 年

修正後的《貨物稅條例》第 12 條之 3，將電動車免徵貨物稅的適用期限明確延長至 2030 年 12 月 31 日，適用範圍維持現行規定，包含電動小客車與電動機車。

其中電動小客車的免稅額度，仍以完稅價格 140 萬元為上限，超出部分不列入免徵，避免高價車款享有過度優惠。此次修法也刪除原條文中「授權行政院得再延長」的條款，改以明確期限入法，使制度更穩定、更具預測性。

使用牌照稅免徵授權同步展延五年

《使用牌照稅法》第 5 條的修正，則延長地方政府得免徵電動車使用牌照稅的授權期限，同樣延至 2030 年 12 月 31 日。

由於使用牌照稅屬地方稅，此次修法未變動授權架構，而是讓各直轄市與縣市政府持續依現行機制辦理。對已購或計畫購買電動車的使用者而言，相關稅負安排預期將持續穩定，有助於消除政策不確定性。

政策延長有助明確評估購車成本

行政院於 2025 年 9 月提出本次修法草案，目的在延續鼓勵低污染運具政策，並與國家淨零排放與交通電動化目標接軌。

以電動小客車為例，完稅價格 140 萬元內可全額免徵貨物稅，最高約可減輕 42 萬元稅負。此次稅賦優惠明確延長，有助於尚在觀望中的消費者進行預算評估與購車決策，也避免政策空窗所帶來的疑慮與觀望效應。

地方稅制續行免徵：近百萬輛車受惠

使用牌照稅方面，修法後授權各縣市政府得以續行免徵政策，使地方仍可視財政與政策目標維持稅務優惠，延續過去數年已建立的電動車持有成本優勢。

本次延長案的立法目的，聚焦於支持節能減碳政策，並呼應政府 2030 年車輛電動化階段目標與 2050 年淨零排放願景。根據財政部統計，截至 2025 年 11 月底，已有約 93 萬輛車適用貨物稅減免，累計減稅金額達 289 億元；使用牌照稅則免徵約 92 億元，受惠車輛約 12 萬輛。

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